Оценка рисков ОПО
Риски присущи любой деятельности. Они могут быть различны по источнику, сроку и обстоятельствам появления, по методам анализа и оценки. Проведение анализа и независимой оценки рисков различными методами в большинстве компаний является обязательным при оценке крупных инвестиционных проектов с высоким уровнем финансовых затрат, в том числе стратегических проектов.
Оценка риска - это совокупность аналитических мepoприятий, позволяющих спрогнозировать определенную величину ущерба от возникшей рисковой ситуации и несвоевременного принятия мер по предотвращению риска.
Базовая часть для изучения рисков состоит из следующих шагов:
- Выявление возможной зоны риска.
- Обнаружение и оценка риска.
- Расчет негативных последствий.
- Отражение выгоды при устранении риска и его последствий.
При разработке проблем техногенного риска основное внимание обращают на системный подход к изучению различных факторов. Оценка риска воздействия охватывает анализы его частоты и последствий, а также их совместного действия. Организациям следует выбирать наиболее продуктивно «работающие» методики и подходы для выполнения требований соответствующих стандартов и контроля эффективности их выполнения.
Наиболее корректно определять риски можно с помощью методологии количественного анализа риска, нормативно используемой при разработке, например:
- деклараций безопасности (ДБ) опасных производственных объектов
- паспортов безопасности опасных объектов
- планов локализации и ликвидации аварийных ситуаций на химико-технологических объектах (в расчетно-пояснительных записках по анализу риска)
- планов локализации и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (в соответствии с приказом МЧС России от 28.12.04 № 621).
Основными видами работ по оценке рисков для ОЗОТОБООС (охрана здоровья, охрана труда, обеспечение безопасности и охрана окружающей среды) могут применяться, не ограничиваясь данным списком:
- Процедуры идентификации и оценки рисков (HAZID, HAZOP).
- Анализ последствий и моделирование воздействий.
- Расчет и моделирование гидродинамических процессов (CFD).
- Анализ опасности токсичных газов, включая экспертизы на наличие сероводорода.
- Анализ рисков низкотемпературных процессов.
- Качественная и количественная оценка рисков (HRA).
- Оценка по принципу «разумной достаточности» (ALARP).
- Разработка и применение стандартов производства работ.
- Оценка интегрального уровня безопасности (SIL) и анализ уровней надежности средств защиты (LOPA).
- Оценка рисков при строительстве объекта.
- Анализ аварийного покидания, эвакуации и спасения (ЕЕРА)
- Предварительное планирование планов реагирования на чрезвычайные ситуации.
- Анализ безотказности работы аварийных систем (ESSA).
- Исследования падающих объектов.
- Исследования факельных выбросов.
- Анализ шума.
- Анализ методом диаграмм-«бабочек».
- Расследования инцидентов.
- Разработка и внедрение полного сценария ОТОСБ (комплексная оценка безопасности опасного производственного объекта).
- Разработка систем управления ОТОСБ.
- Экологический менеджмент.
- Проектирование и эксплуатация предприятий с учётом человеческого фактора, инженерная психология.
- Культурные и поведенческие улучшения.
- Оценка бизнес-рисков.
- Управление рисками проекта.
- Управление знаниями на предприятии.
- Управление безопасностью.
- Общая поддержка ОТОСБ: политика, планирование, процедуры, безопасная работа систем, аудиты и расследование аварий.
Результатом такой работы служит отчёт о комплексной оценке безопасности, разработка которого требует структурированного, формального процесса управления рисками, охватывающего следующие основные этапы:
- Выявление потенциальных опасностей и последствий;
- Оценка потенциальных последствий и вероятность их возникновения;
- Определение элементов управления, имеющихся в наличии у компании для предотвращения или сведения к минимуму вероятности возникновения опасностей и последствий;
- Определение мер по восстановлению в целях смягчения последствий;
- Поиск дальнейших возможных мер по снижению риска.
Главные/основные риски требуют тщательного анализа рисков по методу диаграмм-«бабочек» (Bowties) для выявления методов контроля и восстановления. Дополнительно проводится количественная оценка рисков.
К примеру, для оффшорной нефтедобывающей платформы объем работ может содержать следующие мероприятия:
- Оценка морских операций.
- Оценка наземных логистических процессов — транспортировка материалов и персонала.
- Оценка наземных складских операций.
- Оценка портовых операций (если таковые имеются).
- Оценка вертолетных операций.
- Оценка операций, связанных с доставкой грузов самолетами.
- Оценка операций, связанных с образованием отходов.
Результатом работы является комплексный отчет, в котором указано, что для обеспечения безопасной эксплуатации объекта имеется достаточное/недостаточное количество методов контроля ОЗОТОБООС и, следовательно, опасный производственный объект соответствует/не соответствует требованиям, которые необходимы для продолжения его безопасной эксплуатации.
В последнем случае выдается набор рекомендаций для устранения выявленных проблем или уменьшению их последствий. Их выполнение является обязательным для подтверждения соответствия требованиям по безопасности.